《冷水江市2016--2020年婦女兒童發展規劃》解讀

發布日期:2017年07月01日 來源:市婦聯 瀏覽次數: 字號:

一、規劃編制過程

2016年來,按照省、市“十三五”婦女兒童發展規劃編制工作的總體部署,市政府婦兒工委組織成員單位,就編制規劃的基本原則、時間安排、重點環節、主要目標任務等進行了詳細部署。成立了由市政府分管副市長、市政府婦兒工委主任任組長,各成員單位分管領導為成員的“十三五”婦女兒童發展規劃編制工作領導小組,婦兒工委辦公室負責統籌協調,各成員單位擔負規劃編制的主體責任,根據省、市“十三五”規劃,市婦兒工委辦公室負責起草工作,為編制工作提供有力智慧支持。通過征求31家成員單位意見、比照《婁底市婦女兒童發展規劃(2016-2020年)》和《冷水江市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》、反復核實有爭議的出處,前后修改完善5余稿。2017年6月30日冷水江市人民政府第十四次常務會議審議通過。

二、指標編制原則

1.總體性原則。根據《中國婦女兒童發展綱要》、《婁底市婦女兒童發展規劃(2016-2020年》各項指標目標,“十三五”時期,冷水江市主要婦女兒童發展指標在總體“不低于市級規劃”的基礎上,比上一個五年規劃進一步提高,力爭使冷水江婦女兒童事業發展在全市處于領先地位。

2.類比性原則。在實施新一輪“兩個規劃”的過程中,參照冷水江市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃,在指標數據一致的基礎上,將婦女兒童發展規劃與國民經濟和社會發展“十三五”規劃同步實施、同步推進,力爭高質量、高標準完成目標。

3.協調性原則。結合各成員單位近幾年推進婦女兒童事業發展的實際情況,調整目標,確保婦女兒童發展規劃的各項目標與各領域專項規劃目標一致,將婦女兒童發展規劃各項目標任務落實到各領域工作目標之中。

三、規劃內容簡介

新一輪婦女兒童發展規劃由5個部分組成。即指導思想和基本原則,總體目標,發展領域、主要目標和策略措施,組織實施,監測評估。新一輪婦女兒童發展規劃分為定量、定性和倡導性目標,共108項主要目標。

婦女發展規劃設置7個領域,56項主要目標,86項策略措施,各項指標均與市級標準保持基本一致。婦女與健康領域更加注重縮小城鄉婦女享有基本公共衛生服務水平的差距。婦女與教育領域注重保障女性平等接受教育的權利。婦女與經濟領域密切關注全面兩孩政策下的婦女就業問題。婦女參與決策和管理領域考慮到我市由原來的16個鄉鎮合并為10個鄉鎮,女鄉鎮黨委書記或鄉鎮長指標由原來的3-5名調整為2-4名。婦女與法律保護,首次提到大力宣傳《反家庭暴力法》,依法維護婦女權益。

兒童發展規劃設置5個領域,52項主要目標,66項策略措施,各項指標均與市級標準保持一致。兒童與健康領域重點關注減少新生兒出生缺陷。兒童與教育領域更加關注學前教育,促進教育公平。兒童與福利領域關注困境兒童成長,關愛留守兒童等特殊群體的發展。兒童與法律保護,推動建立和完善未成年人的專門司法機構。

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